【高质量发展这一年】用好关键一招 激活一池春

【高质量发展这一年】用好关键一招 激活一池春

时间:2020-01-09 15:45 作者:admin 点击:
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   烟台时刻12月24日讯 (融媒体记者 李树栋 冯海玉)今年以来,我市认真贯彻党中央改革决策部署,全面落实省委改革工作要求,逐步构建起以九大重点领域为主体、其他领域为协同的“9+N”改革框架,实现了改革的目标集成、政策集成、效果集成。烟台市全面深化改革的创新点和突破点,主要围绕面向烟台、面向全省、面向全国“三个层面”展开:今天我们来介绍一下第二个层面:《面向全省主动扛起责任担当》。

  对省委重点工作部署,烟台市第一时间响应、第一时间行动,当先锋、打头阵,主动扛起改革责任担当。主要亮点是:流程再造率先破题、自贸试验区探索先行、开发区改革效果初显、长岛综试区高标推进。下面我们具体来看一下。

  在流程再造方面,聚焦涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地等领域,出台加快流程再造工作实施方案,全面推行“一窗办”“一链办”“一网办”“容缺办”“限时办”“问政办”,构建服务最优、成本最低、群众满意的政务服务环境。首创施工许可容缺图纸审查机制,项目单位在施工图审查及修改期间即可提前开工,压缩建设周期30天左右,已有156个项目实现容缺开工。用好大数据手段,归集33个部门、222项数据资源、13.5亿条数据,基本消除“信息孤岛”“数据烟囱”。

  在自贸试验区建设方面,推出“中日韩跨国审批”,投资者不出国门,就能快速办理片区企业注册登记手续。实行涉企审批事项企业自我声明制,申请材料由231项精减至149项,审批承诺时限由平均3个工作日变为即来即办。推行“代办+受理”集成服务模式,投资者只需持本人身份证,即可在1小时内办出营业执照。开展海关“两步申报”通关改革,服务贸易付汇税务备案实现全流程电子化,建立一体化退税(费)中心,退税款到账时间由10天压缩至24小时。短短2个多月时间,市场主体大幅增长,目前已新开办企业1273家,是去年同期的1.5倍;新聚集外贸和跨境电商企业30多家,新引进过亿元项目8个。

  在开发区改革方面,在全国综合实力排名第七的烟台开发区和3个位于百强县的开发区开展试点,烟台开发区机构数量、员额总数压减1/2以上。通过上收与下放结合的方式,积极剥离社会事务,烟台开发区的教育、体育、卫生、市场监管、应急管理等职能上收市级,其他全部下放镇街。把园区主导与企业主营结合起来,鼓励有实力的骨干企业发挥优势运营“区中园”。招远开发区支持鲁鑫公司开发运营中德新材料产业园。龙口开发区支持道恩集团开发运营新材料新能源产业园,已进驻12家企业,开工亿元以上大项目6个。

  在长岛综试区方面,把长岛的县市区体制改为功能区体制,扎实推进102项重点任务,积极争创全国首个海洋类国家公园。彻底拆除全域80台风机,全面禁止外来旅游车辆进岛,岛内居民禁止新增燃油机动车辆,实现全域旅游公交车辆新能源替代。目前,长岛生态显著改善,多年不见的大叶藻、海萝等重新出现,消失已久的白江豚、鲸鱼频频现身,碧海蓝天、绿水青山的生态海岛初步显现。

  习近平总书记反复强调“地方党委主要负责同志要当好地方改革领头人”。烟台的改革能够持续顺利推进,关键在于“一把手抓”“抓一把手”,主要负责同志带头啃最硬的骨头,带动全市以改革的思维和方法破解难题。尤其是涉及重大制度性安排、体制性调整的改革,市委主要负责同志亲自把关定向、亲自会诊问脉、亲自主持研究,既抓关键问题,也抓实质内容。仅开发区改革一项,市委主要负责同志就主持召开常委会会议、现场办公会议、专题会议等11次,深入研究部署。领导带头挑重担,确保了烟台改革“大步向前”,激活了高质量发展的一池春水。

[ 责任编辑: 李里 ] 新闻爆料:QQ群 41885496   热线 8200999