全面提升山西省“科研军”创新能力

全面提升山西省“科研军”创新能力

时间:2020-01-11 11:39 作者:admin 点击:
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发布会现场

消费日报网讯(李晓玉 口记者 李俊文 山西报道)“不把人才荣誉性称号作为承担各类科技计划项目、获得科技奖励、职称评定、岗位聘用、薪酬待遇确定的限制性条件,使人才称号回归学术性、荣誉性本质,避免与物质利益简单、直接挂钩”。12 月26日上午,山西省科技厅相关负责人在省政府新闻办举行的新闻发布会上如是说。

今年9月12日,省政府第45次常务会议审议通过了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》(以下简称“实施方案”)。10月23日,正式发布。

优化科研项目评审管理机制

对完善项目指南的编制规程、优化项目组织立项方式、健全项目评审立项机制、完善评审专家遴选机制、提升评审质量效率、规范科研项目验收、强化科研项目绩效评价、落实省科学技术奖励措施等方面明确八项重点任务,提出覆盖科研项目评审全流程各关键节点的改革举措。

改进科技人才评价方式

提出统筹优化和科学设置人才计划、加快推进科技人才分类评价机制改革、树立正确的人才评价使用导向、落实用人单位科技人才评价主体责任、加大对优秀科研人员和团队的稳定支持和薪酬激励力度等五项重点任务,对优化和改进科技人才评价方式作出整体性的改革部署。

完善科研机构评估制度

针对科研机构在职能定位、法人自主权、机构管理等方面存在的问题,提出落实法人自主权和依章程管理、建立中长期绩效评价制度、完善科技创新基地评价考核体系等三项改革安排。

加强科研诚信建设和监督评估体系建设

提出了建立集教育、自律、监督、惩戒于一体的科研诚信体系和覆盖“三评”活动全过程的监督评估体系的改革措施。

《实施方案》是山西省近年来针对科技评价改革工作出台的规格最高、内容最全面、工作部署最系统的一份指导性文件。《实施方案》以省委、省政府两办名义印发科技评价改革文件,发文层次高;文件覆盖项目评审、人才评价、机构评估等多个方面,但又通过“分类评价”这条主线将“三评”工作组成有机整体,内容系统全面;文件具有鲜明的问题导向、需求导向,对科研人员反映在项目指南、评审过程、评审专家、成果验收、人才评价标准、人才流动、机构管理等方面存在的突出问题都提出了有针对性和含金量的改革措施,针对性和可操作性强。

发布会现场

与全国各省、市已经出台的政策文件相比,在优化科研项目立项方式改革方面,提出“对事关全省重点产业发展的重大共性关键技术难题,可采取‘揭榜制’等方式在国内外招标”“逐步形成竞争择优、定向择优、定向委托、‘揭榜制’和后补助等方式有机结合的科技计划项目支持体系”;在优化评审专家的选取使用方面,提出“合理确定评审专家遴选条件和专家组组成原则,以同行评审为基本原则,与产业应用结合紧密的项目,应选取活跃在生产一线的专家参与评审,扩大企业专家参与项目评审比重”;在针对改进科技人才评价方式,提出“优化整合省级重大人才工程,建立人才计划申报查重机制,防止违规申报、重复申报和重复支持” “科学设置科技人才计划,加强与国家各类人才计划的衔接”等方面具有突破和创新。

山西省科技厅副厅长牛青山

山西省科技厅副厅长牛青山表示,《实施方案》统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类,推进分类评价制度建设,对于发挥科技评价指挥棒和风向标作用,在全省营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境,为实现全省高质量转型发展提供有力科技创新支撑有着非常重要意义。